Не могу найти ссылку на первоисточник - распоряжение АНТ или COE по количеству пассажиров в частной машине. Не в режиме "сальвакондукто", а по обычному, в соответствии с номерами. Про "se deben cumplir en los vehículos por lo que dentro un auto particular solo pueden ir dos personas y en casos excepcionales, cuatro."
Все статьи в ЭльКомерсио так написаны, что не ясно относится это к Кито или ко всему Э с желтым уровнем, - к режиму сальвакондукто или для всех

... и что считается casos excepcionales
https://www.elcomercio.com/actualida...-transito.html
https://www.elcomercio.com/actualida...rus-quito.html